廉江加强农资专营助长垄断

锋笑

[b][font=宋体][font=华文中宋]廉江加强农资专营助长垄断[/size][/font][/font][/b] [size=3][color=#a8a8a8][font=Arial][font=宋体]来源：[/font][/font][/color] [color=#a8a8a8][font=Arial][font=宋体]作者：[/font][/font][/color][/size][font=Arial]□[/size][/font][font=Arial][font=宋体]本报记者[/font][/size][/font] [font=宋体][font=Arial]阮定国[/size][/font][font=Arial][/size][/font][/font] [size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]该市限定供销社农资店进货渠道，市府办称正重新会审有关文件[/font][/color][color=#1d3887][font=??][/font][/color][/font][/size] [color=#1d3887][font=??][font=宋体][size=3]廉江的农资经销商感觉危机正在逼近。[/size][/font][/font][/color][color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] [/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]往年[/font][/color][color=#1d3887][font=??]4[/font][/color][color=#1d3887][font=??]月就办完的营业执照年审，进入[/font][/color][color=#1d3887][font=??]5[/font][/color][color=#1d3887][font=??]月下旬还迟迟没有下文；廉江市供销社下属的廉江市农业生产资料公司[/font][/color][color=#1d3887][font=??]([/font][/color][color=#1d3887][font=??]下简称市农资公司[/font][/color][color=#1d3887][font=??])[/font][/color][color=#1d3887][font=??]大张旗鼓新建仓库；市府办[/font][/color][color=#1d3887][font=??]4[/font][/color][color=#1d3887][font=??]月[/font][/color][color=#1d3887][font=??]23[/font][/color][color=#1d3887][font=??]日发文[/font][/color][color=#1d3887][font=??]([/font][/color][color=#1d3887][font=??]如图[/font][/color][color=#1d3887][font=??])[/font][/color][color=#1d3887][font=??]要求市农资公司与供销社系统的农资店实行连锁配送[/font][/color][color=#1d3887][font=??]……[/font][/color][color=#1d3887][font=??]这些，都被敏感的农资经销商看在眼里，当作该市走农资垄断经营回头路的迹象。[/font][/color][/font][/size][color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] [/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]据了解，廉江的农资市场从[/font][/color][color=#1d3887][font=??]1999[/font][/color][color=#1d3887][font=??]年逐步开放，现在全市约有[/font][/color][color=#1d3887][font=??]400[/font][/color][color=#1d3887][font=??]个农资经营网点，其中九成挂靠市供销社，其余挂靠农业[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]三站[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]，进货渠道由各网点自定。全市农资年销售总量达几十万吨，销售额估计有上亿元。[/font][/color][color=#1d3887][font=??][/font][/color][/font][/size] [color=#1d3887][font=??] [b][font=??][font=宋体][size=3] [/size][/font][/font][/b][/font][/color][size=3][b][color=#1d3887][font=宋体]农资连锁配送[/font][/color][/b][font=宋体][b][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][/b][b][color=#1d3887][font=宋体]拉郎配[/font][/color][/b][b][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][/b][color=#1d3887][font=??][/font][/color][/font][/size] [color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] 5[font=宋体]月[/font]8[font=宋体]日[/font][/size][size=3][font=宋体]，挂靠市供销社的农资经销商阿蓬手拿一份《关于清理整顿我市农业生产资料市场的通知》[/font]([/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]廉府办[/font][/color][color=#1d3887][font=??][2008]25[/font][/color][color=#1d3887][font=??]号[/font][/color][color=#1d3887][font=??])[/font][/color][color=#1d3887][font=??]，指着第二条[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]市农业生产资料公司要与农资零售店和代销店实行连锁配送[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]的字样说，这是搞[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]拉郎配[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]，[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]市政府和市农资公司借整顿为名走垄断的回头路[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]。[/font][/color][/font][/size][color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] [/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]阿蓬质疑道：这种[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]拉郎配[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]一旦成为事实，全市的农资货源几乎都会被垄断，这种情况下如何保证农民能买到价格实惠的农资，廉江市政府[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]维护农民利益[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]的目标又怎样实现？[/font][/color][/font][/size][color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] [/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]记者注意到，[/font][/color][color=#1d3887][font=??]25[/font][/color][color=#1d3887][font=??]号文还规定，凡供销社系统的农资店，必须经过市供销社的[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]诚信承诺[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]审核后，工商部门方可办理营业执照年审。[/font][/color][/font][/size][color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] “[/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]这无异于卡住我们的脖子。[/font][/color][color=#1d3887][font=??]”[/font][/color][color=#1d3887][font=??]另一挂靠市供销社的农资经销商阿志说，[/font][/color][color=#1d3887][font=??]“[/font][/color][color=#1d3887][font=??]可以想象，如果不从市农资公司进货的话，我们的[/font][/color][color=#1d3887][font=??]‘[/font][/color][color=#1d3887][font=??]诚信承诺[/font][/color][color=#1d3887][font=??]’[/font][/color][color=#1d3887][font=??]是很难通过审核的。[/font][/color][/font][/size][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]” [/font][/color][color=#1d3887][font=??]从[/font][/color][color=#1d3887][font=??]2004[/font][/color][color=#1d3887][font=??]年[/font][/color][color=#1d3887][font=??]7[/font][/color][color=#1d3887][font=??]月[/font][/color][color=#1d3887][font=??]1[/font][/color][color=#1d3887][font=??]日[/font][/color][color=#1d3887][font=??]《行政许可法》实施以来，从上到下要求开放农资市场的呼声一浪接一浪，如今廉江市还公然设置这些门槛，这不是与开放农资市场的大趋势背道而驰吗？阿志对此大惑不解。[/font][/color][/font][/size][color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] 5[/size][/font][/font][/color][size=3][font=宋体][color=#1d3887][font=??]月[/font][/color][color=#1d3887][font=??]8-9[/font][/color][color=#1d3887][font=??]日，南方农村报记者在廉江市大桥头[/font][/color][color=#1d3887][font=??]([/font][/color][color=#1d3887][font=??]地名[/font][/color][color=#1d3887][font=??])[/font][/color][color=#1d3887][font=??]和环市东路走访了多位农资经销商，发现阿蓬和阿志的说法具有代表性。[/font][/color][color=#1d3887][font=??][/font][/color][/font][/size] [color=#1d3887][font=??] [font=宋体][size=3] [/size][/font][/font][/color] ガガ

锋笑

农业“三站”只设一个经营点 “我对第三条好火滚！”挂靠农业“三站”的农资经销商阿凤大声指责“农技推广站、土肥站、植保站每站设一个点经营”的规定。农资经营形成竞争局面，有利于廉江广大农民买到质优价平的肥料。如今市里要求每站只设一个点经营，肯定会影响农民买肥的选择；而且，这摆明了就是要大家去争一个位置，但怎么竞争又没明讲。 25号文并未规定各镇供销社要像农业“三站”一样只设一个经营点。对此，有挂靠农业“三站”的经销商直呼不公平：难道供销社就是亲娘生的，而我们要低人一等？ 南方农村报记者联系了几个农业“三站”的农资经销商，他们一致表示：“不相信市政府真的会做这样逆潮流的事情。” 廉江文件与省政策冲突 5月9日，廉江市供销社谢副主任告诉南方农村报记者，市里清理整顿农资市场是为了“杜绝坑农害农事件”和“规范农资市场的经营秩序”，并否认“市农资公司借整顿为名搞垄断”的说法。 “(廉江)市里本想从源头上把关农资质量，但如果真按25号文去做，很可能好心办坏事。”5月10日，一位既熟悉农资行业又熟悉政府内幕的人士对南方农村报记者说，25号文出台有其现实背景，但有些矫枉过正，“因为由市农资公司与各网点连锁配送未必就能确保农资质量”，而且25号文还列明农业“三站”、各农林场农资网点和市外农资专营企业可与市农资公司连锁经营，“这有扶持市农资公司，打击其他农资经营企业之嫌”。对于第三条规定，他尤其担心，因为一旦把握不好，很容易产生“权力寻租”。 该人士还指出，廉江逐步开放农资市场以来，尽管出现了极少数坑农害农事件，但总体情况还不错，价格降下来了，农民得到了实惠。 据了解，廉江有160万人口，当地的桉树、荔枝、龙眼和甘蔗等种植业非常发达，农资需求量很大。因此，该市经营农资的商家也很多，光市区就有近40家，竞争异常激烈。5月8日，记者遇到一位开卡车来廉江买肥的化州果农，他舍近求远，就是因为“这里的磷肥比其他地方要便宜10-20元/吨”。 关于25号文“化肥、农药、农膜是一种特殊商品，国家实行专营”的说法，我省近日出台了有关政策“放开对农资(化肥)经营单位的登记”：广东省将突破化肥专营政策限制，允许各类企业和个体工商户从事化肥零售经营。这意味着阿蓬、阿志们可以不必挂靠供销社，25号文也将无法强制他们从市农资公司进货。 昨日，廉江市府办林主任向南方农村报记者表示，市里正重新会审25号文，对供销社农资店“诚信承诺”的规定已经取消，但在省里放开农资经营主体的正式文件下发之前，不会撤消25号文。(应受访者要求，文中的农资经销商为化名) ūū

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。。。。。没话说了。这个也发。 [/url][/b]