创平安法治新丰 建和谐幸福家园

阿sir

[table=98%] [tr][td] [/td][/tr] [tr][td][table=98%] [tr][td][table=98%] [tr][td][table=98%] [tr][td][/td][/tr] [tr][td]创平安法治新丰 建和谐幸福家园[/td][/tr] [tr][td]——新丰县全力推动平安创建工作纪实[/td][/tr] [tr][td]本版撰文：曹智辉 潘俊宇 黄小广 潘俊才 陈志佳　本版图片除署名外均由新丰县平安办提供[/td][/tr] [/table][/td][/tr] [tr][td][float=left][table] [tr][td][table] [/td][/tr] [tr][td]新丰县积极开展禁毒禁赌系列平安创建宣传活动。潘俊才摄于2015年6月[/td][/tr] [/table][/float] [/td][/tr] [tr][td][table] [tr][td]民警正在借助视频监控系统监测路面治安。潘俊宇摄于10月13日[/td][/tr] [/table][/td][/tr] [tr][td][table] [tr][td]工作人员为群众讲解假币识别技巧。摄于2015年5月[/td][/tr] [/table][/td][/tr] [tr][td][table] [tr][td]新丰县巡回法庭以案说法教育群众。摄于2015年8月[/td][/tr] [/table][/td][/tr] [tr][td][table] [tr][td]执法人员在农资门店开展执法检查。摄于2015年3月[/td][/tr] [/table][/td][/tr] [/table]当下，走在新丰县城的街道上，最常见到的是创建平安新丰、法治新丰的宣传标语。在县城活动广场、乡镇墟市等地，经常可见有关单位结合工作实际，通过派发资料、接受群众咨询等形式，全力开展平安创建宣传活动；在全县各个村（社区），张挂着宣传标语和播放着音频材料的创建平安流动宣传车正在村头巷尾巡回宣传……形式多样而广泛入的宣传活动，让群众对创建平安新丰的知晓率和参与度不断提升。 今年以来，新丰县按照市里的统一部署，以“规划、规范、规模”为工作思路，切实加强宣传动员，扎实推进综治和创建平安工程项目建设，着力提升群众的安全感和对政法工作满意度，推动平安新丰、法治新丰建设上新台阶。 狠抓综治与创平 提升群众安全感 “社会治安综合治理和‘平安新丰’创建工作点多、面广、线长，与广大人民群众生产生活息息相关，联系十分紧密，影响也非常大。”谈起“平安新丰”创建工作，新丰县委政法委副书记、县综治办主任、县平安办主任廖自敬说。 一直以来，该县都高度重视综治和“平安新丰”创建工作，积极通过深入宣传发动、扎实推进平安细胞工程建设、加快社会治安防控体系和矛盾纠纷调解机制建设、开展重点整治和社会治理等有效措施，狠抓责任落实，不断提高群众的知晓度、参与率，全力维护社会大局平安稳定，为推动地方经济社会发展保驾护航。 1 推进“平安细胞”建设 积“小安”为“大安” 平安创建工作要取得实实在在的成效，必须依靠群众的支持和配合。对此，该县进一步创新宣传工作方式方法，切实加大力度，扩大宣传覆盖面，力争让平安理念在广大干部群众中间入心入脑。 据不完全统计，在今年创安宣传工作中，全县共悬挂横幅标语768条，发送宣传资料24.3万多份，接受咨询6366人次，发送手机短信8万余条/次。同时，该县还在省、市、县的报纸、杂志、电视、主流网站上共刊播创安工作内容达389篇次，利用“新丰新讯”、“新丰微讯”、“新丰公安”等主要微博微信刊播工作动态738篇。通过系列措施，该县营造了平安共建、和谐共享的良好氛围，为全县创安工作取得实效进一步夯实群众基础。 该县不仅抓好宣传发动，而且下大功夫抓实平安创建工程项目建设。特别是在夯实基层创安基础工作上，该县着力抓好平安村居、平安家庭、平安医院、平安校园、平安餐饮等10多类地区性、重点行业、重点领域“平安细胞”工程建设，以点带面逐步提高覆盖率，积“小安”为“大安”。 “按照省市部署要求，我县坚持‘以点牵线，以线盖面’，压实平安细胞创建各地各牵头单位的主体责任，条块结合、分层落实、全面推进平安细胞创建工作。”廖自敬说。 在“平安村居”创建过程中，该县统筹协调，把法制宣传、社会救助、“三资”监管、矛盾化解、治安防控、人口服务、环境卫生、无邪创建、平安文化建设等项目融入其中，综合创建，整体推进，着力建设以“阳光、秀美、诚信、和谐”为主题的“美丽乡村”，取得了明显的创建成效，受到群众好评。 该县丰城街道横坑村是“美丽乡村”的创建示范点之一。经过几年来的接续创建，该村的村民关系、社会治安、环境卫生、法治意识、村容村貌等方面都有了很大变化。 记者在该村看到，每家每户都建起了格调相似的小洋楼，水电方便，设施齐全，楼房外墙焕然一新；村道干净整洁，路灯整齐美丽；村里新落成的枫栗文化公园，不时有村民群众在这里散步，休闲娱乐，健身康体；新修的水渠蜿蜒伸入田地尽头，村前大片良田种植的芋头新品种长势正好…… 横坑村支部书记、村委主任李伟坚介绍，近年来，该村在省委政研室的帮扶下，投资了35万元实施村道亮化、美化工程，并做到路灯全村覆盖，大大方便了村民夜间出行，保障了出行安全。 “晚上再不用打着手电筒出门了，村里亮堂多了，治安也好多了，我们村的主要出入口也安装了视频监控，所以很久都没有听说过有小偷小摸的事件发生了。”村民李大叔说。 值得一提的是，该村枫栗文化公园备受村民喜爱。该公园投资56万元，占地约10亩，建设遵循原生态的设计思路，充分利用原有的板栗林、竹林等本地特色植物，通过林间小道把活动广场、健身广场、亭台等串联起来。 “有了这个活动场所，村民平时可以在这里散散步、健健身、跳跳广场舞，大大丰富了村民的业余文化娱乐生活，消除了过去饭后打麻将赌博等陋习。”李伟坚反映。另外，针对村里时常发生的一些矛盾纠纷，当地还专门成立了和谐志愿者促进会，协助村里做思想工作，管理环境卫生，化解矛盾纠纷，维护安定和谐。 “以前，村里出台了村规民约，要求村民将生活垃圾统一扔进垃圾桶，保持村道整洁。刚开始时，村民不太习惯，还是会出现随手乱扔垃圾的现象，但通过促进会戴上红袖章进行巡查和苦口婆心地规劝，好习惯慢慢就养成了，现在随着村民的文明意识增强，卫生也好多了。”李伟坚对促进会的工作很是肯定。 2 建设立体防控体系 及早消除不稳定因素 “恶性违法犯罪事件的发生，将影响到群众安全感的提升，在治安管理工作中，应该更多地将‘事后抓铺’转移到‘事前防控’上来。因此，我县近年来也十分注重加强立体化防控体系的建设，及早把不稳定因素消除在萌芽状态，确保社会平安稳定。”廖自敬说。 该县的视频监控系统是立体化防控体系建设重点项目之一。在该县公安局110指挥中心，民警通过LED大屏幕和监控探头的自由旋转放大，可以清晰地看到300多个视频监控覆盖区域的实时情景。目前，该县治安视频监控系统基本实现城区主要路段、街面及其它重点区域的覆盖，并延伸到各镇及部分村（社区）。 在该县公安局办公室，记者看到一面刚送来不久的锦旗，上书“为民解忧，替民解难”。“此事就是通过治安视频监控迅速为群众办理的。”该局110指挥中心有关负责人自豪地说。 据介绍，今年10月5日下午2时许，一名广州游客在新丰县城乘坐三轮车时不慎遗失了手提包，包里除了钱财，更重要的还有护照证件、手提电脑及其在国外留学期间的重要科研资料、公司内部商业机密资料等。这让失主心急如焚，急报110寻求民警帮助。可喜的是，公安民警接报后，迅速通过视频监控系统寻找失主所乘坐的三轮摩托车，并派民警到街面巡查。3个多小时后，民警就找到了三轮车主，完好无损地取回了失主的手提包。这让已近绝望的失主激动不已，遂写了一封感谢信并赠送了一面锦旗表达感激之情。 视频监控系统功能强大，作用明显。“现在破获的10件案件中就有9件是借助了视频监控系统进行的，这的确是警方办案的好帮手。”该县公安局刑侦大队长潘光泽说。 除此之外，该县还着力优化警务后勤保障体系，扩大对路面街面巡查的覆盖面，提高见警率；组建村（居）和谐志愿者促进会，开展镇(街)“红袖章”义务巡防活动，不断强化基层治保队伍建设，进一步完善立体化防控体系，在防范和打击违法犯罪方面取得良好效果。 3 开展重点打击整治 保障社会和谐稳定 在平安创建过程中，该县还积极组织开展“3+2”等专项行动打击和震慑违法犯罪，着力提高群众安全感和对政法工作满意度。 今年9月12日，该县公安机关通过近两个月的努力，在市有关部门的支持下，成功破获了以黄某某、朱某某为首的“**”网络赌博案。该案涉及金额5000多万元，抓获涉案人员15人，扣押作案电脑、手机、银行卡，pos刷卡机等一批，冻结涉案银行账户资金10万余元。 这是该县今年在“3+2”专项行动中取得的硕果之一。今年以来，该县还针对群众反响强烈的社会问题，开展了打击和整治涉毒、涉黑恶、涉“两抢一盗”、涉赌、涉非法集资等突出的犯罪活动，并做好命案防范，特别是“民转刑”命案的防范和治理，坚决遏制命案的发生。 此外，该县还积极开展打击传销专项行动，已取得连续10年来未发现有传销活动的好成绩。 培育法制观念 建设法治新丰 有道是：法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰。意思是指要保持稳定，维护国家长治久安，最根本、最可靠的办法是实行法治。该县深谙此理，始终把法治新丰与平安新丰工作紧密结合起来，实行共创共建。 普法宣传 深入人心 “要做到依法治县，构建法治社会，首要的便是做好普法工作，以法育人，提高群众法律素质。”该县司法局副局长周仁锋如是说。 近年来，该县认真实施普法工作规划，积极创新思路，充分利用多种平台载体，广泛深入开展法制宣传教育“六进”活动，让法治理念渗入广大干部群众心中，营造法治环境，推进依法治理，促进法治新丰、平安新丰、和谐新丰建设。 在普法过程中，该县领导干部起到了很好的带头作用，学法成效也很明显。据统计，近五年来，该县公职人员学法考试累计达2万多人次，其中按照省、市统一部署，组织全县干部职工和村“两委”干部6000多人参加了以《宪法》《公务员法》《广东省信访条例》等法律法规为重点内容的年度无纸化网络普法学习和考试活动，参学率为100%，优秀率达95%。 同时，该县把校园作为普法的主阵地之一，着力活化内容和形式，加强青少年法制教育工作，让学生在法制的熏陶下健康成长，养成遵纪守法意识。五年来，该县开展送法进校园系列主题活动达170多场次，受教育学生达10万余人次，营造了良好的校园法治氛围。 此外，在集中广泛普法方面，该县把重点放在基层农村，充分利用“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保障日、“12·4”法制宣传日等特殊时间节点，会同相关部门联合开展大型巡回普法宣传活动，邀请律师深入镇村、企业、工厂等地举办法制宣传教育讲座。该县还组织民间文艺团体深入农村开展普法文艺演出，联合法院组织“巡回法庭”深入村（社区）开展户外宣判、以案说法活动等，提高广大群众法制意识。 据统计，五年来，该县开展大型法律宣传教育活动90多场次，发放各类普法宣传材料15万余份，举办送戏下乡活动62场次。在“六五”普法中期，该县被评为全国普法工作先进单位。 “通过全面普法，明显感受到干部群众的法制意识有了很大提升，一些群众以前‘信访不信法’的思想现在扭转过来了，做到平时学法、遇事找法，懂得用法律武器维护自己的合法权益。”周仁锋说。 建设法治文化 营造法治氛围 古人云：“缘法而行，法盛人和。”意思是说，当法治文化建立并盛行起来，人民群众都以法治思维和法治方式形事，社会自然平安和谐。因此，该县也十分注重法治文化建设，培育干部群众的法治思维意识。 为此，该县通过树立标杆以点带面，开展系列创建活动，促进法治文化建设。当前，该县达到县级“民主法治示范村”标准的村委会有74个、达到省级标准的有3个。值得一提的是，新丰法院也积极开展“省法治文化示范点”创建活动，通过提升法官司法水平，开展法官进村居活动、建设法治文化等措施，弘扬法治文化，促进公正司法，取得了很好的创建效果。 此外，该县还通过发挥多元组织作用，引导群众依法办事。目前，该县已建立村（居）和谐志愿者促进会112个、村（居）法官工作室15个，行业和专业性调解委员会6个、诉前联调工作室5个。尤其是由东莞市40名律师和该县3名律师组成的驻村法律顾问团队已覆盖全县157个村（社区），及时为村民提供法律咨询和援助服务，化解矛盾纠纷于基层。 五年来，该县各种服务组织累计为群众提供法律援助服务965人次，组织参与人民调解3460多宗，获得了各地群众广泛好评。 [/td][/tr] [/table][/td][/tr] [/table] [/td][/tr] [/table] УУ